Когда вступает в силу новый закон о криптовалюте в России?

Основная часть норм вступает в силу с 1 июля 2026 года. Требование об обязательном посредничестве лицензированных участников — с 1 июля 2027 года.

Какие криптовалюты будут допущены к торгам на российских биржах?

К публичным организованным торгам допускаются только криптовалюты с рыночной капитализацией свыше 5 трлн рублей и объёмом торгов свыше 1 трлн рублей в день. На практике это Bitcoin и, возможно, Ethereum.

Можно ли будет платить криптовалютой в России?

Нет. Использование криптовалюты для оплаты товаров и услуг внутри России запрещено. Исключения — расчёты по внешнеторговым договорам и выплата вознаграждения майнерам.

Что такое цифровой депозитарий по новому закону?

Цифровой депозитарий — новый вид лицензированного участника рынка, который ведёт учёт прав на криптовалюту клиентов и управляет их адресами в публичных блокчейнах.

Как изменится майнинг после принятия закона?

Реестровый принцип сохраняется: ИП и юрлица майнят только после включения в реестр ФНС. Физлица могут майнить без регистрации при соблюдении лимитов энергопотребления.

Что такое Travel Rule и зачем он нужен?

Travel Rule — требование FATF: при переводе криптовалюты от 100 000 рублей необходимо передавать полные идентификационные данные отправителя получателю. Это ключевое требование для соответствия международным стандартам AML.

Криптовалюта в России: полный перезапуск правил игры

Апрель 2026

В России готовится наиболее масштабная реформа регулирования криптовалют за последние шесть лет. На рассмотрение Государственной думы внесены два взаимосвязанных законопроекта — № 1194918-8 и № 1194929-8, — которые кардинально меняют правила работы с цифровыми активами для бизнеса, инвесторов, майнеров и всех, кто взаимодействует с криптовалютой в российском правовом поле.

Что за законопроекты и когда вступят в силу?

Первый законопроект (№ 1194918-8) — это рамочный кодифицирующий акт, который заменит действующее регулирование в сфере криптовалют и цифровых финансовых активов (ЦФА). Принятый в 2020 году Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах» фактически прекратит своё существование.

Сроки введения в силу:

Основная часть норм — с 1 июля 2026 года
Монополия лицензированных участников на организацию оборота крипты и обязанность резидентов совершать сделки только через них — с 1 июля 2027 года

Кто получит право работать с криптовалютой?

Организовывать оборот цифровой валюты смогут только пять категорий лицензированных лиц:

Организатор торговли — биржа или торговая система с лицензией по 325-ФЗ
Брокер — профессиональный участник рынка ценных бумаг
Доверительный управляющий — управляющая компания с соответствующей лицензией
Цифровой депозитарий — новый институт, включённый в реестр Банка России
Обменник цифровой валюты — организация, осуществляющая обмен крипты

Важно для банков: кредитные организации и брокеры смогут войти в реестр обменников через простое уведомление — без длительных лицензионных процедур, через 10 рабочих дней после подачи заявки.

Криптовалюта — имущество, а не средство платежа

Законопроект окончательно закрепляет правовой статус цифровой валюты: она признаётся имуществом, а не средством платежа.

При этом использование крипты для оплаты товаров, работ, услуг внутри России запрещено. Исключения строго ограничены:

расчёты по внешнеторговым договорам между резидентами и нерезидентами
выплата вознаграждения майнерам

Какие криптовалюты будут доступны?

Для допуска к публичным организованным торгам в России цифровая валюта должна соответствовать жёстким критериям:

Среднегодовая рыночная капитализация за два года — свыше 5 трлн рублей
Среднедневной объём торгов — свыше 1 трлн рублей
Раскрытие цены закрытия на сайте иностранного организатора торгов в течение не менее пяти лет

На практике этим критериям соответствует только Bitcoin и — с определёнными оговорками — Ethereum. Все альткоины выходят за пределы публичного контура.

Майнинг: без изменений по сути

Реестровый принцип сохраняется: ИП и юридические лица майнят только после включения в реестр ФНС. Физические лица-граждане РФ могут майнить без регистрации — при условии непревышения лимитов энергопотребления.

Майнеры обязаны сообщать ФНС о получении криптовалюты, включая адрес майнинг-пула. ФНС, в свою очередь, передаёт информацию в Росфинмониторинг и Банк России.

Travel Rule: Россия присоединяется к международным стандартам

Впервые на уровне федерального закона вводится Travel Rule FATF (Рекомендация 16): при переводе криптовалюты на сумму от 100 000 рублей цифровой депозитарий-отправитель обязан передать принимающей стороне полный набор идентификационных данных клиента.

Это ключевое требование FATF для вывода юрисдикции из «серых» списков и обеспечения международной совместимости в сфере противодействия отмыванию доходов.

Итог: что важно знать бизнесу и инвесторам

Реформа переводит российский крипторынок из режима экспериментального регулирования в единую целостную систему. Главные выводы:

Bitcoin (и, возможно, ETH) — единственные криптовалюты для публичной торговли на российских биржах
Самостоятельное хранение криптовалюты остаётся легальным, но становится предметом обязательного налогового уведомления
P2P и зарубежные биржи без российской лицензии попадут под блокировку и лишатся доступа к рублёвым платежам
Бизнес, работающий с криптой, должен уже сейчас оценить свой статус в новой системе

Если вы работаете в крипто, финтехе или планируете выход на этот рынок — проконсультируйтесь с нашими специалистами: мы поможем оценить риски нового регулирования и выстроить корректную структуру деятельности.

Статья подготовлена на основе анализа законопроектов № 1194918-8 и № 1194929-8 по состоянию на 14 апреля 2026 года.